2026年4月13日，广东省道路交通安全工作联席会议办公室正式印发《广东省农村公路交通事故多发路段治理手册》（下简称“手册”）。手册基于广东省农村公路路网规模大、道路条件差异明显、场景多样的实际情况，系统总结农村公路事故多发路段风险隐患特征，构建“分析判别—改善方案—方案实施—效果评估”四阶段技术流程，为基层开展农村公路交通安全隐患治理提供技术指引。
›› 手册研究背景
截至2024年底，广东省农村公路通车里程达18.43万公里，占全省公路总里程的82.2%，是连接城乡、服务群众生产生活的重要基础设施。农村公路事故数量死亡人数占比高，隐患识别、设施完善和交通秩序协同治理仍需加强。2025年同济大学王雪松教授团队受广东省公安厅交通管理总队委托，开展手册编制研究工作，希望将专业技术方法转化为基层看得懂、用得上、能实施的工作指引。
团队借鉴系统安全的理念和方法，从现状评价、经验总结、问题明确、治理提升四个方面开展工作。调研了广东省公安厅交通管理总队、广东省公路事务中心，以及市级、区县级的公安交管、交通运输、公路事务中心。系统梳理了广东省农村公路事故多发路段的治理现状，调查了以往政策措施落实情况和实施效果。梳理总结了国内外道路安全治理规范/手册的优缺点及适用性。通过部门座谈、现场调研和补充问卷，深入查找当前治理工作中存在的问题和短板。针对农村公路治理工作存在的问题，结合国内外先进经验与广东实际，提出改进措施并推动全流程提升，明确各阶段工作内容、技术要求及部门职责。
›› 手册编制过程
针对《广东省农村公路交通事故多发路段治理手册》，团队提出了“分析判别—改善方案—方案实施—效果评估”四阶段技术流程。分析判别阶段，旨在判别重点路段；改善方案阶段，针对重点问题进行方案设计；方案实施阶段，开展工程设计、完成现场施工和工程验收；效果评估阶段，通过前后对比、对照组前后对比等方法评估改善效果。
团队系统梳理了广东省农村公路常见安全隐患，并提出了对应的改善措施，形成了8个大类、64个小类的常见安全隐患与改善对策清单。2025年12月，团队完成手册征求意见稿。
2026年1月 手册意见征求讨论会
›› 交通事故多发农村公路治理技术支持
针对2026年度广东省农村公路交通事故多发路段治理工作，团队将手册方法应用于具体治理场景，检验了“分析判别-改善方案-方案实施-效果评估”四阶段技术流程在基层治理工作中的适用性。
2026年1月，团队开展了改善方案现场确认工作。听取属地交通运输、公路事务中心、公安交管部门等对改善方案的建议，对改善方案进一步优化，为落地实施提供支撑。
2026年1月 改善方案现场确认
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